Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được phát động chiến dịch “30 ngày đêm”, yêu cầu hoàn thành hệ thống văn bản triển khai Luật Phát triển đô thị để đồng bộ hiệu lực từ ngày 1/10/2026.
Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được phát động 30 ngày thần tốc ban hành văn bản hướng dẫn thi hành Luật Phát triển đô thị. (Ảnh: QUANG ĐỊNH)
Tăng tốc xây dựng hệ thống văn bản
Sáng 26/8, tại Hội nghị quán triệt, triển khai thi hành Luật Phát triển đô thị, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được phát động chiến dịch “30 ngày đêm” nhằm hoàn thành khối lượng văn bản phục vụ triển khai luật, với mục tiêu để toàn bộ hệ thống văn bản hướng dẫn có hiệu lực đồng thời với Luật Phát triển đô thị từ ngày 1/10/2026.
Trình bày những nội dung chính của Chỉ thị số 22 của Thành ủy và Kế hoạch số 475 của UBND TP.HCM, Chủ tịch Nguyễn Văn Được nhấn mạnh, việc triển khai Luật Phát triển đô thị không đơn thuần là thực thi một văn bản pháp luật mà còn là nhiệm vụ chính trị quan trọng, nhằm cụ thể hóa Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển TP.HCM trong kỷ nguyên mới.
Theo đó, thành phố hướng tới mục tiêu tạo bước đột phá trong phát triển, khẳng định vai trò đầu tàu dẫn dắt tăng trưởng, trở thành cực đổi mới sáng tạo và chuẩn mực về quản trị địa phương.
Chủ tịch UBND TP.HCM yêu cầu toàn hệ thống chính trị quán triệt nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm và rõ thẩm quyền. Các cơ quan, đơn vị không để xảy ra tình trạng đùn đẩy, chồng chéo chức năng hoặc chậm trễ tiến độ.
Một yêu cầu đáng chú ý là chuyển mạnh từ tư duy “quản lý, tiền kiểm” sang “kiến tạo phát triển và hậu kiểm”. Các cơ chế mới liên quan đến phân quyền, không gian biển, không gian ngầm, không gian trên cao, TOD, khu thương mại tự do, logistics số và cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) được yêu cầu nhanh chóng đưa vào thực tiễn.
Theo Kế hoạch 475, TP.HCM tập trung vào ba nhóm nhiệm vụ gồm quán triệt, tuyên truyền, phổ biến pháp luật; xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; tổ chức thi hành các thẩm quyền được giao. Trong đó, xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật được xác định là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách nhất.
Về tiến độ, hồ sơ dự thảo nghị quyết HĐND TP phải hoàn thành trước ngày 29/8, dự thảo quyết định UBND TP trước 5/9. Việc tham vấn bộ, ngành và lấy ý kiến các đối tượng chịu tác động lần lượt hoàn thành trước ngày 6 và 8/9 đối với nghị quyết; 11 và 14/9 đối với quyết định.
Sở Tư pháp thẩm định nghị quyết trước ngày 17/9 và quyết định trước ngày 21/9. Việc xin ý kiến cơ quan Đảng được thực hiện vào các ngày 19, 20 và 22, 23/9.
Ngày 27/8, HĐND TP dự kiến thông qua nghị quyết đầu tiên về xây dựng, ban hành văn bản thi hành Luật Phát triển đô thị. Từ ngày 28 đến trước 30/9, HĐND TP dự kiến tổ chức kỳ họp chuyên đề để thông qua các nghị quyết cần ban hành ngay.
TP.HCM tập trung vào ba nhóm nhiệm vụ; trong đó, xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật được xác định là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách nhất. (Ảnh: Quốc Cường)
Mục tiêu cuối cùng được TP.HCM xác định là ngày 1/10/2026, toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn chi tiết phải chính thức có hiệu lực đồng thời với Luật Phát triển đô thị, qua đó không để phát sinh khoảng trống pháp lý trong quá trình chuyển tiếp.
Gắn tiến độ với trách nhiệm và thi đua
Cùng với kế hoạch triển khai, Chủ tịch UBND TP.HCM phát động đợt thi đua “30 ngày tăng tốc khai thông thể chế và thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội của Luật Phát triển đô thị”.
Phong trào nhằm huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, tập trung nguồn lực cho công tác xây dựng thể chế, khơi thông nguồn lực và thúc đẩy mục tiêu tăng trưởng hai con số. Đối tượng tham gia không chỉ là cán bộ, công chức, viên chức mà còn mở rộng tới doanh nhân, chuyên gia, nhà khoa học, giảng viên, luật sư, luật gia, các tầng lớp nhân dân, kiều bào và cộng đồng doanh nghiệp.
Kết quả thi đua được yêu cầu gắn với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ (KPI) của người đứng đầu, các cơ quan, đơn vị và địa phương. Các kết quả phải được thể hiện bằng sản phẩm cụ thể, có tính định lượng và đóng góp trực tiếp vào quá trình tổ chức thi hành luật.
Đợt thi đua kéo dài đến hết năm 2026, chia thành hai giai đoạn. Từ nay đến ngày 30/9, trọng tâm là hoàn thiện hệ thống văn bản để Luật Phát triển đô thị được triển khai đồng bộ, không để khoảng trống pháp lý. Từ ngày 1/10 đến 31/12, các đơn vị tập trung đưa luật vào thực tế, hoàn thành 100% văn bản UBND TP phải ban hành, đồng thời rà soát, bãi bỏ các thủ tục chồng chéo. Với những nhiệm vụ cấp bách, các đơn vị có thể làm việc vào thứ bảy và ngoài giờ.
Cơ chế khen thưởng cũng được đặt song hành với yêu cầu về tiến độ. Chủ tịch UBND TP.HCM sẽ xem xét tặng bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu, nổi bật, nhất là những trường hợp có mô hình, giải pháp sáng tạo được áp dụng hiệu quả.
Ngược lại, theo Kế hoạch 475, Sở Nội vụ có trách nhiệm theo dõi trách nhiệm của người đứng đầu, kịp thời tham mưu khen thưởng đột xuất đối với các đơn vị vượt tiến độ. Những đơn vị, người đứng đầu chậm trễ hoặc không hoàn thành nhiệm vụ sẽ bị xem xét phê bình và tuyệt đối không xét thi đua.
Võ Nga