Dự thảo Thông tư do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang lấy ý kiến đề xuất nhiều quy định mới nhằm siết chặt quản lý hoạt động của cơ quan thường trú, văn phòng đại diện và phóng viên thường trú, trong đó đáng chú ý là yêu cầu báo cáo định kỳ và tham gia đầy đủ giao ban báo chí tại địa phương.
Ảnh minh họa tạo bởi AI
Một trong những điểm mới đáng chú ý của dự thảo là quy định cơ quan thường trú, văn phòng đại diện và phóng viên thường trú phải thực hiện chế độ báo cáo định kỳ với cơ quan quản lý Nhà nước về báo chí tại địa phương nơi hoạt động.
Cụ thể, các đơn vị này phải gửi báo cáo theo quý và theo năm. Thời hạn nộp báo cáo được ấn định trong 10 ngày đầu tiên của tháng liền kề sau kỳ báo cáo. Ngoài ra, trong các trường hợp phát sinh đột xuất, việc báo cáo sẽ được thực hiện theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền tại địa phương.
Theo cơ quan soạn thảo, quy định này xuất phát từ thực tế quản lý tại nhiều địa phương, nơi việc thiếu cơ chế báo cáo khiến công tác theo dõi, giám sát hoạt động của các cơ quan báo chí gặp không ít khó khăn. Việc thiết lập chế độ báo cáo định kỳ được kỳ vọng sẽ tạo cơ sở dữ liệu đầy đủ hơn, phục vụ công tác quản lý và đánh giá hiệu quả hoạt động báo chí trên địa bàn.
Dự thảo cũng làm rõ các điều kiện để cơ quan báo chí được thành lập cơ quan thường trú hoặc văn phòng đại diện. Theo đó, yêu cầu bắt buộc là phải có trụ sở rõ ràng.
Đối với người đứng đầu, trưởng cơ quan thường trú hoặc trưởng văn phòng đại diện phải có Thẻ nhà báo do chính cơ quan báo chí cấp, đồng thời không bị xử lý kỷ luật từ mức khiển trách trở lên trong vòng một năm tính đến thời điểm được bổ nhiệm.
Tương tự, phóng viên thường trú hoạt động độc lập cũng phải đáp ứng điều kiện về Thẻ nhà báo và không vi phạm kỷ luật trong thời gian một năm trước khi được cử.
Dự thảo nhấn mạnh, mọi hoạt động của cơ quan thường trú, văn phòng đại diện và phóng viên thường trú phải bám sát tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí, đồng thời tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật liên quan.
Một yêu cầu đáng chú ý khác là việc tham gia giao ban báo chí tại địa phương. Theo đó, người đứng đầu các đơn vị hoặc phóng viên thường trú phải tham dự đầy đủ các cuộc giao ban để nắm bắt định hướng thông tin, trừ trường hợp bất khả kháng. Nếu không thể tham dự, người đứng đầu phải ủy quyền cho cấp phó hoặc phóng viên tham gia thay.
Dự thảo cũng đặt ra các yêu cầu cụ thể trong trường hợp có thay đổi về tổ chức hoặc nhân sự. Chậm nhất 5 ngày làm việc trước khi thay đổi địa điểm, thay đổi người đứng đầu, hoặc tạm dừng, chấm dứt hoạt động, cơ quan báo chí phải thông báo bằng văn bản tới UBND cấp tỉnh nơi đặt cơ quan thường trú, văn phòng đại diện hoặc nơi phóng viên thường trú hoạt động.
Đáng chú ý, các cơ quan thường trú, văn phòng đại diện và phóng viên thường trú sẽ phải ngừng hoạt động ngay nếu cơ quan báo chí bị thu hồi giấy phép hoạt động hoặc phóng viên bị thu hồi Thẻ nhà báo theo quyết định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
PV