UBND thành phố Hải Phòng vừa ban hành Kế hoạch số 343/KH-UBND triển khai rà soát, nghiên cứu, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố.
Kế hoạch nhằm quán triệt quan điểm của Trung ương về tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, bảo đảm mô hình chính quyền 3 cấp vận hành hiệu quả, góp phần xây dựng nền quản trị quốc gia hiện đại, liêm chính, kiến tạo, phục vụ Nhân dân; đồng thời tạo sự thống nhất về nhận thức và đồng thuận trong quá trình tổ chức thực hiện.
Việc rà soát, nghiên cứu, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã phải tuân thủ Hiến pháp, trên cơ sở các quy định của pháp luật và chủ trương, định hướng của Trung ương, Thành ủy. Phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển đô thị, nông thôn và phát triển kinh tế - xã hội của thành phố; bảo đảm tính kế thừa, ổn định, khả thi. Quá trình thực hiện cần đánh giá đầy đủ các tác động, dự báo tình hình sau sắp xếp, hạn chế tối đa những xáo trộn không cần thiết.
UBND thành phố yêu cầu phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành và UBND cấp xã trong quá trình rà soát, nghiên cứu, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và thực hiện các nhiệm vụ có liên quan; bảo đảm việc triển khai khoa học, thận trọng, hiệu quả.
TP Hải Phòng yêu cầu trước ngày 15/10/2026, hoàn thành rà soát, đánh giá hiện trạng phát triển đô thị, quy hoạch, kết cấu hạ tầng, quy mô dân số, khả năng liên kết vùng, vai trò trung tâm của từng địa bàn và các tiêu chí liên quan.
Kế hoạch đưa ra lộ trình, trước ngày 25/9/2026, các địa phương tổ chức thảo luận, đánh giá toàn diện tình hình tổ chức, hoạt động sau quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Nội dung đánh giá căn cứ điều kiện, tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp xã, tình hình thực tế địa bàn, yêu cầu quản lý, phục vụ Nhân dân và định hướng phát triển trong từng thời kỳ.
Trường hợp xét thấy thực sự cần thiết phải điều chỉnh, báo cáo, đề xuất phương án bảo đảm tính khoa học, thận trọng, đồng thuận xã hội, sự thống nhất của các đơn vị hành chính có liên quan và phù hợp yêu cầu thực tiễn.
Trước ngày 15/10/2026, hoàn thành rà soát, đánh giá thực trạng các đơn vị hành chính cấp xã chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện hoặc phát sinh bất hợp lý trong quá trình vận hành.
Trước ngày 15/10/2026, hoàn thành rà soát, đánh giá hiện trạng phát triển đô thị, quy hoạch, kết cấu hạ tầng, quy mô dân số, khả năng liên kết vùng, vai trò trung tâm của từng địa bàn và các tiêu chí liên quan; nghiên cứu, đề xuất hình thành các đô thị hạt nhân cấp xã giữ vai trò trung tâm, động lực phát triển của khu vực và thành phố, tăng cường kết nối hạ tầng, dịch vụ công và không gian phát triển kinh tế theo định hướng quy hoạch.
Phương án hình thành các đô thị hạt nhân cấp xã được thực hiện sau khi Trung ương có chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể.
Tại Kế hoạch này, UBND thành phố giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương nghiên cứu, đề xuất mô hình đơn vị hành chính cấp xã mang tính hạt nhân tiêu biểu, có điều kiện phát triển, năng lực quản trị và khả năng cung ứng dịch vụ công phù hợp để lan tỏa, nhân rộng; hướng tới xây dựng cấp xã trở thành trung tâm vận hành ở cơ sở, trực tiếp phục vụ Nhân dân, doanh nghiệp và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Giao Ban Quản lý Khu kinh tế chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nội vụ và các sở, ngành, địa phương liên quan nghiên cứu, đề xuất mô hình và các thể chế liên quan đến tổ chức, hoạt động của khu kinh tế đặc biệt.
Đối với các đơn vị hành chính cấp xã chưa đạt tiêu chuẩn, trên cơ sở kết quả rà soát, nghiên cứu, Sở Nội vụ tham mưu xây dựng Phương án, Đề án tiếp tục sắp xếp theo quy định của pháp luật; tổ chức lấy ý kiến, hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Phương án sắp xếp được xây dựng, hoàn thiện, báo cáo cấp có thẩm quyền của thành phố và Bộ Nội vụ trong năm 2026 (nếu có); Đề án được hoàn thiện, trình Bộ Nội vụ, Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo tiến độ, hướng dẫn của Trung ương.
Đối với các phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã khác, trên cơ sở kết quả rà soát, nghiên cứu và chủ trương của Trung ương, Sở Nội vụ tham mưu xây dựng Phương án, Đề án và thực hiện các trình tự, thủ tục sắp xếp theo quy định. Tiến độ thực hiện theo chủ trương, chỉ đạo của Trung ương và cấp có thẩm quyền.
Triều Dương